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各區(qū)市場監(jiān)督管理局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局：

        為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號），現(xiàn)就做好本市食品經(jīng)營（僅銷售預(yù)包裝食品）備案工作有關(guān)要求通知如下：

        一、工作目標

        貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》以及《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》《市場監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 落實深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》，扎實推進僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)要求，確?！白C照分離”改革落實到位，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

        二、工作內(nèi)容

        2022年1月1日起，各區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱各單位）在全市范圍內(nèi)對從事僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）實行備案管理。

        （一）備案辦理方式。本市對僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者備案實行“多證合一”，同時線下窗口、“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站等渠道也可進行備案受理、變更、注銷。

        （二）新開辦市場主體的備案。經(jīng)營者可以通過“一窗通”中的“多證合一”界面登錄“僅限預(yù)包裝備案系統(tǒng)”（以下簡稱“備案系統(tǒng)”），填寫《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》（附件1）采集相關(guān)信息，填報倉庫、設(shè)備、食品安全人員等信息。食品經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、經(jīng)營場所由系統(tǒng)自動獲取。完成信息采集后，備案系統(tǒng)將相關(guān)信息推送至食品經(jīng)營許可審批平臺，審批平臺自動生成備案號，完成備案。

        （三）已登記注冊的市場主體的備案。對于已取得《營業(yè)執(zhí)照》等的企業(yè)，可以在線下窗口或通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站等渠道完成備案申請。各單位收取經(jīng)營者提交的《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》后當場完成備案。《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》可通過窗口獲取，也可在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站相關(guān)欄目下載。

        （四）備案信息更新。已取得備案的經(jīng)營者，備案信息發(fā)生變化的，各單位應(yīng)當督促經(jīng)營者在備案信息變化后15個工作日內(nèi)進行更新，信息更新后原備案號不變。經(jīng)營者將填寫的《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》與變更后的主體資格證明一同提交窗口進行備案變更。

        （五）備案信息注銷。經(jīng)營者終止相關(guān)經(jīng)營活動的，各單位應(yīng)當督促經(jīng)營者自經(jīng)營活動終止之日起15個工作日內(nèi)向原備案的市場監(jiān)管部門提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案注銷表》（附件2）辦理備案注銷。

        （六）備案信息查詢。市市場監(jiān)管局通過市市場監(jiān)管局網(wǎng)站提供備案編號查詢服務(wù)。僅銷售預(yù)包裝食品備案編號以“YB”加上14位阿拉伯數(shù)字組成，數(shù)字部分編號規(guī)則詳見附件3。具備條件的單位可以通過短信將備案號發(fā)送給申請人。

        （七）其他要求。2021年12月31日前已簽發(fā)的食品經(jīng)營許可證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。原許可證有效期屆滿后，符合備案條件的經(jīng)營者可以申請辦理備案。已取得備案的經(jīng)營者，變更經(jīng)營范圍后不再符合備案情形的，應(yīng)當依法辦理食品經(jīng)營許可證，辦理食品經(jīng)營許可證后原備案自動失效。

         三、工作要求

        各單位要將僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營備案的經(jīng)營者按照一般經(jīng)營主體納入日常監(jiān)管，落實好各項事中事后監(jiān)管要求，重點做好以下工作：

        （一）檢查備案內(nèi)信息與實際情況是否相符、備案經(jīng)營者是否經(jīng)營預(yù)包裝食品以外的其他食品。已取得備案的經(jīng)營者，銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（特定全營養(yǎng)配方食品除外）、其他嬰幼兒配方食品等特殊食品的，應(yīng)當符合特殊食品專區(qū)專柜銷售、保健食品消費提示標注等管理要求。

        （二）將虛假備案、違規(guī)經(jīng)營等信息記入經(jīng)營者食品安全信用記錄，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

        （三）暢通投訴舉報渠道，鼓勵市民舉報違規(guī)經(jīng)營行為，強化社會監(jiān)督。

        如后續(xù)市場監(jiān)管總局下發(fā)文件提出新的工作要求，與本通知要求不一致的，則依照市場監(jiān)管總局文件要求執(zhí)行，不再另行發(fā)文通知。

        特此通知。